Desenvolvimento territorial pela valorização de recursos específicos: construção da cesta de bens e serviços territoriais no Noroeste Colonial do Rio Grande do Sul

Abstract

O objetivo geral da tese consiste em analisar como ações coletivas de ativação de recursos específicos contribuem para a construção de uma Cesta de Bens e Serviços Territoriais que proporcione o desenvolvimento sustentável da Região Noroeste Colonial do Rio Grande do Sul. Este objetivo parte do pressuposto de que a região investigada possui dois principais recursos específicos que se encontram em processo avançado de ativação: a multiplicidade étnica de Ijuí-RS, reconhecida pela Organização Internacional de Folclore e Arte Popular como “Capital Mundial das Etnias”, e o Käsekuchen, tradicional bolo de origem alemã de Panambi-RS, reconhecida como a “Cidade do Käsekuchen” e em fase avançada de certificação com o selo de Indicação Geográfica. O referencial teórico da pesquisa está fundamentado pela Abordagem Territorial do Desenvolvimento e pelo enfoque teórico e metodológico da Cesta de Bens e Serviços Territoriais. A pesquisa foi guiada pelos pressupostos filosóficos do Realismo Crítico. A estratégia de pesquisa adotada foi o estudo de caso, o que permitiu a análise aprofundada do fenômeno em questão, gerando insights teóricos, metodológicos e práticos. As técnicas de coleta de dados foram o grupo focal, entrevistas semiestruturadas, observação participante e pesquisa documental. Os participantes da pesquisa foram selecionados de acordo com seu engajamento na valorização dos recursos específicos da região estudada. A análise textual discursiva foi a técnica utilizada na análise dos dados coletados. Os resultados indicaram que a ativação de recursos específicos da Região Noroeste Colonial do Rio Grande do Sul coexiste com a produção de commodities agrícolas, o que caracteriza o modelo híbrido da Cesta de Bens e Serviços Territoriais. A análise do processo de valorização da multiplicidade étnica de Ijuí revelou que este recurso específico do território está presente nos pratos típicos do roteiro de turismo rural “Turistando na Colônia”, assim como nas produções artesanais comercializadas na Praça da República. A Exposição - Festa Internacional das Etnias compreende a combinação entre gastronomia, músicas e danças típicas, com o Parque Municipal Wanderley Burmann sendo o cenário representativo da multiplicidade étnica de Ijuí. Como relatado pelos entrevistados, a construção da imagem da Capital das Etnias ainda é incipiente e está relacionada a implementação de projetos arquitetônicos que comuniquem a pluralidade étnica do município. Em síntese, a atuação voluntária de atores vinculados ao movimento étnico ijuiense representa a eficácia das relações não exclusivamente mercantis entre atores que valorizam os recursos do município. Em relação ao processo de valorização do Käsekuchen, os resultados mostraram que o rural e o urbano são diretamente articulados na cadeia produtiva do tradicional bolo de Panambi, onde o principal ingrediente, o Kässchmier, é produzido por agroindústrias familiares, enquanto o bolo em si é elaborado por padarias e supermercados do município. O “cenário” para a Cesta é constituído por prédios públicos e privados construídos em estilo enxaimel, associando assim a arquitetura local ao Käsekuchen e outros produtos de origem alemã. Os resultados da pesquisa também evidenciaram que, em Ijuí e Panambi, os atores privados representados pela União das Etnias de Ijuí e pela Associação Panambiense de Produtores de Käsekuchen desempenham papel central nas ações de valorização dos recursos específicos desses municípios. Em Panambi, o poder público municipal tem apoiado as medidas de valorização do Käsekuchen. Já em Ijuí, a limitada participação do poder público foi apontada pelos participantes da pesquisa como um obstáculo a ser superado na valorização da multiplicidade étnica. Conclui-se que a elaboração do Plano de Desenvolvimento dos Recursos Territoriais Específicos pode auxiliar os atores territoriais no processo de valorização da multiplicidade étnica de Ijuí e do Käsekuchen de Panambi, fortalecendo a integração entre iniciativas públicas e privadas e promovendo o desenvolvimento territorial de forma sustentável.