Educação profissional e tecnológica e o desenvolvimento: contribuições de um Instituto Federal em território de fronteira

Abstract

O objetivo geral da tese consiste em analisar as contribuições da política de Educação Profissional e Tecnológica de ensino superior no Instituto Federal Farroupilha – Campus São Borja para a formação profissional e para o desenvolvimento de um território de fronteira. A investigação contou com pesquisa de natureza aplicada, abordagem qualitativa, fundamentada na Teoria Crítica e na Hermenêutica de Profundidade, articulada à análise de conteúdo. O software NVivo auxiliou na organização e tratamento dos dados. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os egressos dos cursos superiores do ano de 2022 e com a Direção Geral da Instituição, bem como aplicou-se questionário online aos coordenadores de curso, totalizando 38 sujeitos participantes da pesquisa, selecionados por amostragem intencional. O referencial teórico abordou o papel das políticas públicas no desenvolvimento, territórios de fronteira, bem como a trajetória da Educação Profissional e tecnológica, culminando na criação dos Institutos Federais desde a sua concepção e respectivos princípios basilares e norteadores. As categorias de análise foram: Acesso, Permanência e Êxito; Pesquisa, Extensão e Inovação; Influências da Educação Profissional e Tecnológica na trajetória dos egressos e Aportes da formação Profissional e Tecnológica ao desenvolvimento em território de fronteira. Os resultados indicaram que a Instituição possui ações de acesso, permanência e êxito bem estruturadas, com políticas afirmativas, inclusivas e de assistência estudantil, contudo, a evasão é um fator desafiador. O desenvolvimento de projetos de pesquisa, extensão e a realização de eventos científicos são bastante significativos para o fortalecimento institucional junto a comunidade e para o processo de ensino-aprendizagem dos estudantes. Contudo, há baixos índices de pesquisas aplicadas e menor adesão à projetos de inovação. Outras importantes iniciativas de inovação foram implementadas, tais como as incubadoras de base tecnológica e os laboratórios makers. No que tange às influências da Educação Profissional e Tecnológica na trajetória dos egressos dos cursos superiores, evidenciou-se reflexos positivos na formação, na qualidade de vida e na elevação da faixa salarial, com maior destaque nos cursos de Sistemas de Informação e Gastronomia. A formação ampliou oportunidades de inserção e ascensão profissional, inclusive no setor público e no empreendedorismo. A Instituição foi avaliada positivamente, sobretudo pela infraestrutura acadêmica e assistência estudantil. No que tange aos aportes da formação profissional e tecnológica, evidenciou-se que a mesma contribui para o desenvolvimento inclusivo no território de fronteira ao ampliar o acesso ao ensino superior, qualificar a população e promover a transformação social. Entre os desafios estão a captação de estudantes, entraves burocráticos para a integração transfronteiriça entre Brasil/Argentina, limitações orçamentárias e a alta rotatividade de servidores públicos. Como potencialidades, destacam-se novos cursos alinhados às demandas locais vinculados ao eixo de Gestão e Negócios e maior integração com instituições argentinas. Conclui-se que as principais contribuições da oferta de formação profissional e tecnológica de nível superior em território de fronteira, referem-se à geração de conhecimentos especializados, formação de capital humano, nos aportes financeiros investidos no território. O Instituto Federal Farroupilha - Campus São Borja possui papel determinante, impulsionador e agregador no processo de desenvolvimento dos territórios de fronteira. No entanto, é essencial que haja programas e ações complementares por parte do poder público, especialmente no sentido de oportunizar a geração de emprego e renda, o estímulo ao empreendedorismo e à inovação, visando a absorção e a permanência dos profissionais recém formados no território.