Planejamento estratégico do município de Pejuçara/RS como instrumento de desenvolvimento local

Abstract

O planejamento estratégico é um processo que abrange os objetivos, estratégias e ações do Município, e ele é elaborado pelos mais diferentes atores sociais, isto é, compreende uma ótica de gerenciamento participativo, transparente e dinâmico. Esse tipo de planejamento possui o poder de mapeamento em escalas adequadas, que compreende as dimensões territoriais de políticas públicas que possuem relação entre o governo e a sociedade civil. Em vista disso, o estudo tem por objetivo central estudar o planejamento estratégico como ferramenta de promoção do desenvolvimento do Município de Pejuçara no Rio Grande do Sul. Em suma, objetiva-se, especificamente, fundamentar o planejamento estratégico e o desenvolvimento local; diagnosticar a realidade empírica do Município de Pejuçara proceder uma análise situacional efetuando uma avaliação do planejamento; analisar fatores impulsionadores e limitadores do desenvolvimento; e, propor estratégias que contribuam com a promoção do desenvolvimento local. Trata-se de uma investigação ontológica, de interação sujeito-objeto, de pressuposto epistêmico-construtivista, pesquisa interpretativista e referencial metodológico de Hermenêutica de Profundidade. Baseada em entrevistas de profundidade, através de um questionário semiestruturado, com a participação de uma amostra extrativa das lideranças dos poderes Executivo e Legislativo do Município de Pejuçara, bem como de demais representantes que atuam no âmbito do planejamento e desenvolvimento local, totalizando dez entrevistados. Justifica-se o estudo pela importância de apresentar um diagnóstico que futuramente poderá ser manuseado para a criação de um planejamento estratégico territorial, de tal forma a otimizar e acelerar o processo de desenvolvimento do local, assim como, de seus atores, da população em geral do Município de Pejuçara. Quanto a originalidade, vale destacar que o estudo para o território de Pejuçara é inovador, porém não original, o que leva a conhecer a realidade dessa sociedade tendo em mente uma visão não conhecida ainda. Já quanto a viabilidade da pesquisa, a mesma tem por intuito aprofundar as questões sobre desenvolvimento territorial. Por fim, constatou-se que a compreensão dos entrevistados é favorável, visto que, praticamente a unanimidade declarou que o desenvolvimento local contribui para a melhoria da qualidade de vida das pessoas. Assim sendo, foram apresentadas as forças, oportunidades, fraquezas e ameaças, da mesma forma que, realizou-se uma análise situacional de Pejuçara e pode-se identificar que o Município faz uso dos planos obrigatórios em lei, ou seja, o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual, carecendo de um planejamento estratégico que vise o desenvolvimento local. Procedeu-se uma análise cuidadosa dos fatores impulsionadores e limitadores do desenvolvimento, e para findar foram elaboradas três ações estratégicas para cada um dos seguintes setores, rural, indústria, comércio e serviço, turismo e cultura, educação, saúde e infraestrutura. A fim de que se possa proporcionar um caminho possível rumo ao desenvolvimento do Município de Pejuçara.